Dret a uns ingressos bàsics. Polítiques municipals de garantia d’ingressos
El projecte transformador Dret a uns ingressos bàsics. Polítiques municipals de garantia d’ingressos té per objectiu implementar un nou model de polítiques locals per a la garantia d’ingressos i la cobertura de necessitats bàsiques de la ciutadania. Per això, es planteja repensar el rol dels ens locals, els col·lectius als quals s’adrecen les ajudes i la intensitat, i redissenyar els serveis públics adreçats a pal·liar la vulnerabilitat econòmica amb el suport a la creació d’oficines tècniques especialitzades d’alta qualitat.
Aquestes oficines articulen les ajudes econòmiques locals a les persones en situació de pobresa o vulnerabilitat social, a través de procediments més àgils, especialitzats, digitalitzats i interconnectats amb les prestacions d’altres administracions. Alhora, permeten alleugerir la feina dels serveis socials que actualment es troben amb moltes demandes de necessitats econòmiques que dificulten poder dedicar temps a l’acompanyament social.
L’objectiu és aconseguir que qualsevol persona, independentment de les seves condicions, tingui accés a uns ingressos mínims. El resultat esperat és la creació d’un model de polítiques de garantia d’ingressos i serveis per cobrir necessitats bàsiques que millori l’eficiència en la gestió, l’eficàcia en la protecció i l’equitat a nivell territorial, sustentat en la digitalització de totes les fases del procés i transformant o desplegant nous serveis i oficines locals adreçades a pal·liar la vulnerabilitat econòmica.
- Implementar un nou model de polítiques locals per a la garantia d’ingressos i la cobertura del drets socials bàsics de la ciutadania.
- Oferir suport a la creació o desplegament d'oficines de gestió i distribució de les prestacions de garantia d’ingressos.
- Implementar noves eines digitals per a l’accés i informació a la ciutadania i per a la gestió de les prestacions i la interoperabilitat administrativa.
- Aportar evidències i mesurar impactes de les polítiques dissenyades i realitzar una avaluació permanent.
Nou model de polítiques locals de garantia d’ingressos
Document de Bases d’una política local de garantia d’ingressos i de la subsistència material
El projecte Dret a uns ingressos bàsics. Polítiques municipals de garantia d’ingressos proposa un Document de Bases d’una política local de garantia d’ingressos i de la subsistència material elaborat a través d’una recerca participada sobre els models de garantia d’ingressos a la província de Barcelona a partir del coneixement de les persones, entitats i institucions que dissenyen, implementen o fan recerca en l’àmbit de la garantia de rendes, les quals han participat en diferents sessions de debat i contrast sobre aquesta temàtica.
Durant els mesos de febrer i març de 2021 s’han realitzat diferents sessions de debat amb 15 regidors i regidores de serveis socials, 28 responsables tècnics i 24 professionals de serveis socials locals, a més de vuit representants d’entitats socials (Caritas Barcelona, ECAS, Creu Roja, Save the children) i d’universitats (Càtedra Inclusió Social – URV, UAB, University of Minho). A més a més, durant els mesos de novembre i desembre de 2021 s’han dut a terme sessions de contrast del document on han participat regidors/es, responsables tècnics/ques i professionals de serveis socials.
A partir d’aquest procés de recerca, reflexió i debat s’ha realitzat una diagnosi compartida sobre la situació de les actuals polítiques d’ajudes i prestacions econòmiques als ens locals de la província de Barcelona i una proposta de les línies d’actuació que han de guiar el canvi a nivell local, explorant noves formes organitzatives i de gestió de les prestacions.
Suport a la creació d'oficines de gestió i distribució de les prestacions de garantia d’ingressos
Programa pilot d’acompanyament a les oficines de prestacions de garantia d’ingressos
S’ha posat en marxa un programa pilot d’acompanyament en el disseny i la planificació de procediments i elements organitzatius d’oficines locals de prestacions de garantia d’ingressos, com ara el pla de treball d’implantació; el disseny de processos i procediments; el desenvolupament d’eines tecnològiques de suport; l’anàlisi de les necessitats en recursos humans i suport formatiu, o l’anàlisi de la viabilitat i dels costos de l’oficina.
El mes de juny de 2021 va començar l’acompanyament als municipis de Manlleu, Granollers, El Prat de Llobregat, Sant Boi del Llobregat, Sabadell i Vilafranca del Penedès i al consell comarcal del Berguedà, que tindrà una durada màxima d’un any. Aquests territoris tenen ja projectes iniciats d’oficines per a la gestió de prestacions econòmiques.
Recurs tècnic al Catàleg 2022-2023: Model de garantia d’ingressos i creació d'oficines de gestió de les prestacions econòmiques (OGPS)
La Diputació de Barcelona ofereix suport a la planificació i elaboració d'un nou model local de garantia d'ingressos i al desplegament d'oficines de gestió de les prestacions econòmiques (OGPS). Es contemplen actuacions d'acompanyament adreçades a aquells ens locals que tenen l'objectiu d'avançar cap a noves polítiques, i suport a la creació de serveis que garanteixin l’accés a uns ingressos dignes i a la cobertura de necessitats bàsiques de tota la ciutadania i especialment d’aquells sectors més vulnerables.
Les actuacions principals que s'inclouen són:
- Canvi de model local de garantia d'ingressos: inclou l'anàlisi de la situació i acompanyament al canvi, la definició del catàleg i modalitat de prestacions i l'anàlisi de millores en el reglament de prestacions econòmiques de caràcter social.
- Reenginyeria dels processos i procediments relacionats amb les prestacions econòmiques de caràcter social i el seu desplegament mitjançant formació, manual i fitxes metodològiques.
- Acompanyament a les oficines de gestió de les prestacions (OGPS): anàlisi de la situació de partida, disseny funcional i espaial de l'OGPS, disseny del model organitzatiu i de RRHH i anàlisi dels costos.
Jornada municipal per la garantia d'ingressos que tindrà lloc el dimarts 24 de maig de 2022 de 10 h a 14.15 h al Paranimf de l'Escola Industrial de Barcelona, on es presentaran les bases conceptuals, la recerca i les eines desenvolupades des del projecte transformador per a l'impuls del canvi de model de polítiques locals de garantia d'ingressos.
Presentacions
|
|
|
|
|
Mapa de situació de les prestacions econòmiques de caràcter social a la província de Barcelona |
|
Els salaris de referència a la província de Barcelona
|
|
|
Més informació
Primera part
Inauguració, conferència Situació de les polítiques locals de garantia d'ingressos i presentació del projecte transformador "Drets a uns Ingressos bàsics. Polítiques municipals de garantia d'ingressos"
Segona part
Coneixement i eines per a les polítiques locals de garantia d’ingressos, perspectives municipals en política de garantia d’ingressos i cloenda
Presentació
Sessió
