Marc de competències dels empleats públics

El Diccionari de competències per al desenvolupament professional dels empleats públics de l’Administració local classifica les competències en tres grans grups:

  1. Competències estratègiques de l’Administració local.
  2. Competències qualitatives:
    • Competències qualitatives de funció directiva.
    • Competències qualitatives transversals.
  3. Competències tècniques:
    • Competències tècniques transversals.
    • Competències tècniques específiques o sectorials.

Aquest document presenta una primera proposta de continguts, centrada en la intel·ligència artificial (IA), per al grup de competències denominat “competències tècniques específiques o sectorials”. Aquest document es troba en fase de desenvolupament i treball amb la Direcció de Serveis de Formació. 
 


Competències en matèria d’IA

L’ús de la IA en l’àmbit públic ha de basar-se en la capacitat d’incorporar aquesta tecnologia per millorar els processos i serveis, garantint alhora el respecte pels principis ètics, els drets fonamentals i la transparència, entre altres. Per assolir aquest objectiu, és essencial establir una competència general que actuï com a marc global i que englobi les competències específiques necessàries.

Aquestes competències específiques garanteixen que els treballadors públics disposin de les eines i coneixements per adoptar, gestionar i supervisar solucions d’IA d’una manera coherent amb els objectius de transformació digital i les necessitats de la ciutadania.

La competència general es defineix com: “Incorporar la IA en la gestió de forma ètica, responsable i eficient.”

A continuació, es concreta els coneixements i habilitats que permetrien assolir aquesta competència en matèria d’IA:

  1. Coneixement del marc normatiu aplicable a la IA: Permet garantir que els sistemes d’IA es desenvolupin i s’utilitzin d’acord amb la legislació aplicable.
  2. Gestió dels aspectes ètics i dels drets de les persones derivats de l’ús de la IA: Capacitat per a garantir que l’ús de la IA respecti els principis ètics i els drets fonamentals, com la privacitat, la igualtat i la no discriminació, tot assegurant que les decisions automatitzades siguin justes i transparents.
  3. Propietat intel·lectual i gestió d’altres drets derivats de l’ús de solucions d’IA: Gestió dels aspectes relacionats amb els drets derivats del desenvolupament i implementació de sistemes d’IA, com el dret a la propietat intel·lectual com a resultat de l’entrenament d’un algorisme per part d’un tercer extern a l’ajuntament.
  4. Gestió i ús de les dades utilitzades per entrenar els sistemes d’IA: Capacitat per recopilar, gestionar i fer servir dades per entrenar sistemes d’IA de manera segura i efectiva, assegurant així la qualitat de les dades i el compliment de la normativa aplicable.
  5. Entrenament i configuració de sistemes propis d’IA: Competència tècnica per entrenar els sistemes d’IA, configurar-los per a necessitats específiques i integrar-los adequadament a altres eines utilitzades per part de l’ajuntament.
  6. Coneixement i ús d’eines i tecnologies d’IA: Domini de les eines tecnològiques disponibles, diferenciant entre el rol del responsable tecnològic, que lidera la implementació, i l’usuari d’aquests sistemes, que les fa servir en el seu dia a dia.
  7. Contractació de sistemes d’IA: Gestió de la contractació de solucions d’IA, avaluant els requisits normatius i tècnics que han de complir els proveïdors. Així com la correcta aplicació de les clàusules de contractació.
  8. Ús responsable i transparent d’algorismes d’IA: Capacitat per garantir que els algorismes siguin utilitzats de manera responsable, evitant així biaixos algorísmics i promovent la confiança de la ciutadania. Relacionat amb les fitxes algorísmiques del Consorci AOC.
  9. Avaluació dels riscos, supervisió i auditoria de sistemes d’IA: Capacitat per identificar, avaluar i mitigar riscos associats als sistemes d’IA, implementant processos de supervisió contínua i auditories periòdiques.
  10. Foment de la innovació i la transformació digital basada en IA: Habilitat per liderar i promoure iniciatives que impulsin la innovació tecnològica en matèria d’IA i la transformació digital en els serveis públics.
     


Competències: gradació de 4 nivells

Per facilitar l’aplicació de les 10 competències descrites anteriorment, aquestes s’han agrupat en quatre nivells, que reflecteixen diferents graus d’expertesa i responsabilitat:

  • Nivell 1: nivell bàsic
    Coneixement del marc normatiu aplicable a la IA
    Coneixement i ús d’eines i tecnologies d’IA
  • Nivell 2: equivalent a comandament operatiu
    Gestió dels aspectes ètics i dels drets de les persones derivats de l’ús de la IA 
    Propietat intel·lectual i gestió d’altres drets derivats de l’ús de solucions d’IA
    Contractació de sistemes d’IA
  • Nivell 3: equivalent a tècnic especialista
    Gestió i ús de les dades utilitzades per entrenar els sistemes d’IA
    Ús responsable i transparent d’algorismes d’IA
    Entrenament i configuració de sistemes propis d’IA
    Coneixement i ús d’eines i tecnologies d’IA
  • Nivell 4: equivalent a directiu i comandament executiu
    Avaluació dels riscos, supervisió i auditoria de sistemes d’IA
    Foment de la innovació i la transformació digital basada en IA