29 de maig de 2025
Que cal saber sobre la normativa dels desfibril·ladors externs en equipaments esportius?
Amb la finalitat de prevenir situacions de risc cardiovascular fora de l’àmbit hospitalari, el Reial decret 365/2009, de 20 de març, dictat a l’empara de la competència de l’Estat en matèria de bases i coordinació de la sanitat, regula la utilització de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l’àmbit sanitari, establint, entre d’altres aspectes, les condicions i els requisits mínims de seguretat i qualitat i la formació necessària per al personal no sanitari que permetin la seva utilització.
En desplegament d’aquesta normativa bàsica, a Catalunya, el Decret 151/2012, de 20 de novembre, del Departament de Salut, estableix els requisits per a la instal·lació i l'ús de desfibril·ladors externs fora de l'àmbit sanitari i per a l'autorització d'entitats formadores en aquest ús.
Per la seva importància, en aquesta nota s’abordaran aspectes claus de la normativa esmentada, que resulta d’aplicació en cas d’instal·lació i ús de desfibril·ladors en equipaments esportius a Catalunya.
- Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi penal
- Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l'adolescència davant la violència
- Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals
- Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques
- Llei 25/2015, del 30 de juliol, del voluntariat i de foment de l'associacionisme
- Decret 267/2016, de 5 de juliol, de les activitats d'educació en el lleure en les quals participen menors de 18 anys
- Decret 56/2003, de 20 de febrer, pel qual es regulen les activitats fisicoesportives en el medi natural
- Decret 58/2010, de 4 de maig, de les entitats esportives de Catalunya
Un desfibril·lador extern automàtic (DEA) és un equip tècnic homologat per fer-lo servir d’acord amb la legislació vigent, capaç d’analitzar el ritme cardíac, identificar les arrítmies tributàries de desfibril·lació i administrar una descàrrega elèctrica amb la finalitat de restablir el ritme cardíac viable, amb alts nivells de seguretat. Quan aquest aparell requereix una acció humana de prémer el botó de connexió, s’anomena desfibril·lador extern semiautomàtic (DESA) (art. 2 Decret 151/2012).
De l’examen de la normativa de referència, seran les administracions sanitàries de les comunitats autònomes les que promouran i recomanaran la instal·lació dels DESA, d'acord amb les indicacions o recomanacions dels organismes internacionals, en aquells llocs on es concentri o transiti un gran nombre de persones (art. 5 Reial decret 365/2009), sense que s’estableixi la seva obligatorietat.
No obstant, a Catalunya, el Decret 30/2015, en el seu Annex III (Mitjans d'autoprotecció mínims) sí estableix els supòsits en que es requereix la instal·lació d’aparells de DEA i la seva formació específica per al seu ús d’acord amb el que estableix el Decret 151/2012.
En concret, pel que respecta a la pràctica esportiva, i tot i que no s’esmenta específicament, cal destacar els epígrafs següents:
| A.j)
| Activitats en recintes en que es doni: Edificis: amb capacitat o aforament igual o superior a 2.000 persones. | 1 DEA 2 primers interventors formats en ASI i DEA |
| A.j) | Instal·lacions tancades desmuntables o de temporada amb capacitat o aforament igual o superior a 2.000 persones. | 1 DEA 2 primers interventors formats en ASI i DEA |
Per a la seva instal·lació i funcionament, els desfibril·ladors han de complir els requisits previstos als arts. 3 i 4 del Reial decret 365/2009 i art. 3 del Decret 151/2012.
Així, cal notificar la instal·lació davant la Xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial (OGE) de la Generalitat de Catalunya, acompanyat d’una declaració responsable sobre els següents aspectes:
- Que el DEA té el marcatge CE que garanteix la conformitat amb la normativa reguladora de productes sanitaris.
- Que en la utilització i el manteniment del DEA se seguiran, en tot moment, les prescripcions del seu fabricant.
- Que la ubicació del DEA i les seves normes d’utilització estan adequadament senyalitzades en un lloc visible.
- Que s’han previst mitjans per a la comunicació immediata amb el Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM) a càrrec de qui instal·la el DEA, així com un sistema d’alerta posterior a l’autoritat sanitària a través del telèfon 112.
- Que al lloc d’ubicació del DEA hi haurà, durant l’horari d’activitat, almenys una persona autoritzada per a l’ús de l’aparell, llevat que es tracti d’aparells ubicats a la via pública.
- Que el personal autoritzat per a l’ús del DEA ha realitzat els cursos de formació continuada, quan escaigui.
La responsabilitat dels DEA recau sobre el o la titular de l’entitat, empresa, establiment, servei o particular titular del seu emplaçament, que té l’obligació de garantir-ne el manteniment i la conservació, de notificar-ne la instal·lació així com garantir que l’utilitzaran les persones autoritzades (art. 4 Decret 151/2012).
A més, el Departament competent en matèria de salut ha de desenvolupar mecanismes d'inspecció i control per assegurar-ne el compliment de l’establert a la normativa (art. 12 Decret 151/2012).
Estan autoritzats per utilitzar els aparells DEA el personal sanitari, en tot cas, així com les persones majors d’edat que puguin acreditar la superació del programa de formació base (en suport vital bàsic) per a l’ús del DEA i, quan escaigui, la superació d’un programa de formació continuada. A més, de persones provinents d’altres comunitats autònomes o d’altres estats membres de la Unió Europea que tinguin la formació necessària per exercir funcions anàlogues al seu lloc de procedència.
En tot cas, i amb independència de la ubicació de l’aparell, en els supòsits en què no sigui possible que la persona autoritzada apliqui la desfibril·lació, perquè aquesta no està disponible en el moment necessari, qualsevol persona pot aplicar la desfibril·lació amb finalitats terapèutiques. (art. 6 Decret 151/2012).
Els programes de formació (formació base per al personal no sanitari, programa de formació per personal instructor en l’ús del DEA i programa de formació continuada per a l’ús del DEA) es detallen als Annexos 1, 2 i 3 de l’article 7 del Decret 151/2012, respectivament.
D’altra part, les persones que hagin superat els programes de formació base han d’actualitzar la seva formació en un període màxim de tres anys, mitjançant la superació d’un curs de formació continuada amb el contingut que recull l’annex 3 de l’article 7.
Finalment, senyalar que els cursos de formació són organitzats per entitats, públiques o privades, degudament autoritzades i impartits per personal instructor acreditat (articles 7 i 8 Decret 151/2012).
El Decret 151/2012 preveu la creació del Registre de desfibril·ladors fora de l’àmbit sanitari, adscrit al departament competent en matèria de salut, on s’inscriuen d’ofici totes les entitats, empreses, establiments, serveis i persones, fora de l’àmbit sanitari, que disposin de desfibril·ladors per atendre les aturades cardiorespiratòries que es puguin produir al seu àmbit d’actuació. Les dades objecte d’inscripció en aquest Registre són les establertes a l’article 5 del Decret 151/2012).
Igualment, es preveu la creació del Registre de formació per a l’ús de desfibril·ladors per personal no sanitari, adscrit al departament competent en matèria de salut, on s’inscriuen d’ofici totes les entitats, públiques o privades, que siguin autoritzades per impartir la formació (art. 10 Decret 151/2012).
Les infraccions de les disposicions previstes a la normativa tindran la consideració d’infracció en matèria de sanitat (art. 12.3 Decret 151/2012).
Igualment, i segons el previst en aquest article, la inexactitud, la falsedat o l’omissió, de caràcter essencial, en qualsevol dada de les declaracions responsables presentades, amb audiència prèvia de la persona interessada, comporta que es deixi sense efecte el tràmit i impedeix continuar en l’exercici de l’activitat des del moment en què se’n tingui constància, sense perjudici de l’inici de les actuacions pertinents i l’exigència de les responsabilitats previstes en la legislació vigent.
En el cas d’activitats sotmeses a règim d’autorització prèvia, la constatació posterior de l’incompliment dels requisits necessaris per atorgar-la pot comportar la revocació de l’autorització, previ el procediment legal correspo
Aquesta nota és merament informativa i en conseqüència, no genera cap dret, obligació o responsabilitat per a qui l’emet. No constitueix un informe o dictamen jurídic i, per tant, resta supeditada a una, millor i més fonamentada, opinió o interpretació que de les normes exposades faci o pugui fer la jurisprudència corresponent o un altre operador jurídic.
